Pada prosedur untuk menciptakan organisasi nirlaba

Keberadaan organisasi nirlaba (NCO) menyebabkan sejumlah besar perselisihan, kekhususan kegiatan organisasi semacam itu sangat berbeda, tetapi dasar untuk semua adalah sama - mereka tidak diciptakan demi uang dan manfaat. Dan itulah mengapa banyak orang dari luar sering memiliki pertanyaan tentang kegunaan dari keberadaan bentuk organisasi legal semacam itu.

Apa itu organisasi nirlaba

Organisasi Nirlaba Adalah sejenis organisasi yang tidak menyiratkan keuntungan ekonomi. Oleh karena itu, semua biaya pemeliharaan sepenuhnya ditanggung oleh para pendiri tanpa kemungkinan melakukan bisnis. Pada saat yang sama, dana dapat ditarik dari sumber-sumber seperti:

  • Sumbangan sukarela dari orang-orang yang berbagi minat dan mendukung kegiatan organisasi ini;
  • Kontribusi sukarela peserta;
  • Menarik dana dari organisasi komersial;
  • Pelaksanaan kegiatan komersial (terkait dengan layanan berbayar);
  • Pendanaan publik, dll. (Baca juga artikelnya ⇒ Akuntansi dan akuntansi pajak dalam organisasi nirlaba pada tahun 2018).

Jenis organisasi nirlaba

Berbagai organisasi nirlaba luar biasa. Pada intinya, organisasi-organisasi ini mengimbangi bidang-bidang kehidupan publik dari orang-orang di mana negara untuk beberapa alasan tidak berfungsi, dan untuk organisasi komersial bidang ini tidak layak secara ekonomi.

Sumber pembiayaan untuk organisasi nirlaba

Sebagaimana telah disebutkan di atas, organisasi nirlaba dalam kegiatan mereka tidak memiliki manfaat ekonomi. Dan ini berarti bahwa bahkan dengan penyediaan layanan berbayar pun, dana yang dihasilkan harus sesuai dengan tujuan utama organisasi nirlaba ini. Namun keberadaan layanan berbayar dalam organisasi semacam itu lebih merupakan pengecualian daripada sebuah aturan. Dan ini menimbulkan pertanyaan: darimana dana berasal untuk melaksanakan kegiatan LSM.

Sumber pembiayaan dapat dibagi menjadi tiga kelompok:

  • Sumber pendanaan sendiri - ini dapat berupa biaya keanggotaan untuk hak berpartisipasi dalam kegiatan NPO, serta dana yang diterima dalam penyediaan layanan berbayar atau pelaksanaan kegiatan bisnis bersama;
  • Sumber pendanaan publik - ini dapat berupa penyediaan berbagai manfaat dan preferensi pajak, serta subsidi anggaran;
  • sumber menarik pendanaan - kelompok ini termasuk hasil dari sumbangan yang diangkat oleh dana sponsorship, hibah yang diterima dari organisasi negara atau komersial (Lihat juga artikel ⇒ Metode dan bentuk organisasi nirlaba reorganisasi pada tahun 2018).

Siapa yang berhak membuka LSM

Seperti bentuk aktivitas organisasi lainnya, warga negara kita, serta badan hukum dapat membuka dan mendaftarkan organisasi nirlaba tanpa hambatan. Kondisi utama dari kegiatan organisasi harus konsisten dengan prinsip dasar NPO - kurangnya manfaat ekonomi bagi para pendiri. Dan sebagaimana telah disebutkan, bahkan pelaksanaan kegiatan komersial dalam kerangka NPO dan penyediaan layanan berbayar harus sesuai dengan piagam dan tujuan organisasi ini, dan hasilnya harus tetap berada di dalam organisasi, dan tidak dikurangkan sebagai keuntungan bagi para pendiri.

Untuk membuka NPO milik negara, ada undang-undang federal khusus yang mengatur kegiatan organisasi semacam itu. Pada saat yang sama, ketika organisasi baru semacam ini muncul, Undang-undang Federal baru dikeluarkan atau yang sudah ada disesuaikan, dengan amandemen untuk spesifik dari LSM ini (Baca juga ⇒ Pendaftaran organisasi amal di 2018 + ketentuan pendirian).

Dokumen yang diperlukan untuk pembukaan LSM

Setelah membuat keputusan tentang perlunya mendirikan organisasi nirlaba (biasanya dalam waktu tiga bulan sejak putusan pada pertemuan pendiri), orang yang berbadan hukum atau perorangan harus mengumpulkan semua dokumen yang diperlukan untuk diserahkan ke ruang pendaftaran. Daftar dokumen terbaru dapat diklarifikasi dalam badan pemerintah yang berwenang, tergantung pada jenis kegiatan yang dapat ditambahi daftar tersebut:

  • Pernyataan dengan keinginan untuk mendirikan NPO, ditandatangani oleh semua peserta dan disertifikasi oleh notaris;
  • Dokumen yang menjelaskan prinsip kerja organisasi (keputusan rapat, piagam, dokumen konstituen);
  • Risalah pertemuan tentang organisasi NPO dan perintah untuk menyetujui dokumen organisasi;
  • Kirimkan dokumen konfirmasi (tanda terima) tentang pembayaran biaya negara wajib (dalam beberapa kasus, penyelenggara dapat menerima manfaat atas pembayaran);
  • Dokumen untuk menyewa kamar atau untuk memiliki ruangan ini, di mana organisasi akan ditempatkan.

Bagaimana cara membuat organisasi publik? Dokumen untuk pendaftaran asosiasi publik

Pergaulan bebas untuk melindungi kepentingannya yang sah adalah salah satu hak asasi manusia dan warga negara yang ditentukan dalam Undang-Undang Dasar Negara. Tentu saja, tidak semua pendidikan kolektif tunduk pada aturan ini. Hanya kelompok yang bertindak secara terus-menerus, dibuat dan terdaftar dalam daftar negara, dapat diakui sebagai asosiasi publik dan termasuk dalam perlindungan Seni. 13 Konstitusi.

Definisi asosiasi publik

Kata hak warga negara diwujudkan dalam bentuk hubungan langsung kepada tim, dan melalui organisasi terdaftar - asosiasi. Pilihan terakhir adalah lebih baik bagi mereka yang fokus pada pencapaian hasil yang nyata (kontrol publik, inisiatif legislatif), bukan hanya sebuah ekspresi dari posisi aktif mereka. Terdaftar asosiasi publik dilindungi oleh negara, ia memiliki kemampuan untuk membela hak-hak dan kepentingan mereka, untuk berpartisipasi dalam pemilihan umum dan referendum (jika telah menetapkan tujuan dan poin untuk itu dalam Piagam), serta melindungi kepentingan mereka sendiri atau anggota mereka di pengadilan.

Pasal 5 Undang-undang Federal 19 Mei 1995, No. 82-FZ mendefinisikan asosiasi publik sebagai sukarelawan yang dibuat atas dasar sukarela, nirlaba, entitas yang mengatur diri sendiri yang memiliki kepentingan bersama warga, bersatu untuk mencapai tujuan bersama.

Ketentuan pembuatan asosiasi

Sebelum membuat organisasi publik, Anda harus memastikan bahwa formasi memenuhi ketentuan berikut:

  1. Sifat penciptaan sukarela - asosiasi ini didirikan atas prakarsa warga negara atau badan hukum, yang ingin menjadi pendirinya. Izin permulaan (persetujuan) untuk proses ini tidak diperlukan, dan para pendiri harus terkait dengan kepentingan bersama.
  2. Manajemen diri adalah inisiatif dan penerimaan independen oleh peserta dari semua keputusan tentang pengelolaan asosiasi, termasuk definisi struktur, manajemen dan badan keuangan dan audit.
  3. Sifat non-komersial - asosiasi tidak melakukan kegiatan yang terkait dengan penerimaan laba reguler, yang di masa depan dan didistribusikan di antara para peserta.

Ini adalah perbedaan mendasar yang memisahkan entitas tersebut dari entitas komersial.

Organisasi tipe asosiasi

Bentuk organisasi publik - diatur dalam seperangkat ketentuan hukum saat ini dan karakteristik karakteristik dari kategori tertentu dari asosiasi publik, yang terdiri dari karakteristik tujuan penciptaan, urutan hubungan antara peserta dan pihak ketiga, serta pengelolaan properti dan pendapatan.

Pilihan bentuk asosiasi yang dibuat adalah hak prerogatif para pendirinya.

Undang-undang 19 Mei 1995 No. 82-FZ mengungkapkan daftar mereka:

  1. Organisasi publik. Bentuk umum pengaturan organisasi dan hukum, tanda-tanda yang merupakan keanggotaan wajib (didokumentasikan) dan kegiatan bersama untuk mencapai tujuan yang ditetapkan. Misalnya, organisasi publik adalah serikat pekerja, masyarakat konsumen, asosiasi pemilik rumah.
  2. Gerakan sosial. Formulir ini ditandai dengan karakter massa, dengan kurangnya keanggotaan terdaftar dan tanpa perlu menjaga komunikasi dan aktivitas yang konstan. Tujuannya adalah untuk memuaskan minat dan keinginan tak berwujud warga (amal, budaya, pendidikan, ekologi, perlindungan hewan, dll.). Gerakan sosial dapat menyatukan sejumlah besar orang dari berbagai usia dan posisi, yang, karenanya, memungkinkan penyelenggaraan acara berskala besar.
  3. Yayasan Publik. Kegiatan asosiasi semacam itu cukup spesifik, karena ia terdiri dalam pembentukan dan pengelolaan properti, yang kemudian diarahkan ke tujuan undang-undang. Sumber dana kesejahteraan adalah sumbangan sukarela, sumbangan, dan penghasilan tak terbatas lainnya. Dalam hal ini, pengalihan properti kepada para pendiri tidak dapat diterima.
  4. Lembaga publik. Juga tidak ada keanggotaan terdaftar, tetapi kegiatannya terbatas pada penyediaan layanan dari jenis tertentu yang ditujukan untuk mencapai sasaran undang-undang.
  5. Organ inisiatif publik. Asosiasi publik semacam itu muncul di tempat tinggal, bekerja atau belajar dan ditujukan untuk menyelesaikan masalah sosial mereka yang merupakan bagian dari formasi itu sendiri. Badan-badan aktivitas independen termasuk regu orang, komite orang tua, brigade pemadam kebakaran sukarela, dewan perpustakaan, dll.
  6. Partai politik. Bentuk asosiasi publik bertujuan melibatkan warga Rusia dalam kehidupan politik masyarakat dalam bentuk pembentukan kepercayaan dan sikap mereka, partisipasi dalam tindakan (pertemuan, pawai, piket, demonstrasi) dalam pemilihan tingkat yang berbeda dan referendum, serta mewakili kepentingan.

Selain bentuk organisasi, ada banyak kriteria lain untuk klasifikasi. Sebagai contoh, tergantung pada perlindungan siapa asosiasi beroperasi dalam, organisasi sosial anak-anak dan pemuda, masyarakat untuk perlindungan orang-orang cacat, peserta dalam Perang Dunia Kedua, masyarakat orang buta, dan sebagainya, yang dipilih.

Asosiasi dan persatuan asosiasi publik

Organisasi publik dari berbagai bentuk untuk mencapai hasil kerja yang lebih baik dapat dibentuk menjadi serikat pekerja dan asosiasi. Anggota dari asosiasi kolektif tersebut berpartisipasi dalam manajemennya melalui perwakilan mereka.

Pada saat yang sama, fitur pembentukan asosiasi adalah keseragaman semua peserta (keseragaman bentuk asosiasi), dan untuk aliansi, tujuan bersama yang dibuat. Mungkin juga suatu asosiasi menjadi anggota asosiasi, yang dapat disebut sebagai asosiasi umum bersama yang utama.

Persatuan Organisasi Publik, seperti asosiasi, dalam pekerjaannya berfokus terutama pada koordinasi kerja anggotanya dan meningkatkan efektivitasnya. Tujuan-tujuan ini dicapai dengan mengadakan acara bersama, bertukar informasi dan menarik sumber daya material.

Untuk mencapai hasil yang efektif, asosiasi kolektif terdaftar sebagai badan hukum. Kemudian asosiasi dan serikat pekerja mendapatkan kesempatan tidak hanya untuk berunding dan mengembangkan strategi bersama untuk kegiatan, tetapi juga untuk membentuk sarana keuangan dan materi untuk melaksanakan berbagai proyek, program dan kegiatan.

Pembuatan asosiasi atau persatuan, dengan mempertimbangkan fakta bahwa orang hukum bertindak sebagai pendiri, mirip dengan prosedur untuk pendaftaran asosiasi publik. Namun, ruang lingkup memorandum asosiasi jauh lebih tinggi, karena isinya harus menjelaskan secara rinci hubungan para pihak (anggota serikat atau asosiasi) untuk jangka waktu yang tidak terbatas, menetapkan hak dan kewajiban, tanggung jawab dan urutan interaksi.

Properti dari asosiasi kolektif dibentuk dengan mengorbankan penerimaan rutin peserta. Jumlah dan prosedur untuk membuat kontribusi harus ditentukan dalam memorandum asosiasi dan anggaran dasar. Aset asosiasi atau serikat dapat dibuat dari sumber-sumber berikut:

  • biaya keanggotaan reguler atau satu kali;
  • sumbangan (termasuk yang ditargetkan);
  • hasil dari penjualan produk, kinerja pesanan dan penyediaan layanan;
  • dividen dan pendapatan lainnya (bunga atas saham, sekuritas, deposito);
  • pendapatan dari properti (sewa, dll.).

Tingkat teritorial asosiasi

Organisasi publik Rusia tidak hanya berbeda dalam bentuk pengaturan organisasi, tetapi juga di wilayah tempat mereka beroperasi. Saat ini, level berikut dapat dibedakan:

  • Organisasi publik semua-Rusia - memiliki cabang, kantor perwakilan atau kantor di lebih dari setengah wilayah Federasi Rusia.
  • Organisasi publik antardaerah memiliki divisi struktural independen dan melakukan pekerjaan di wilayah kurang dari setengah dari subyek negara.
  • Organisasi publik regional - melakukan kegiatan dalam batas satu subjek Rusia (pinggiran, republik, wilayah). Untuk mendapatkan status ini dalam undang-undang, Anda harus menunjukkan bahwa pekerjaan akan dilakukan dalam wilayah tertentu.
  • LSM lokal - bekerja pada pelaksanaan tujuan hukum di dalam pemerintah daerah (distrik administratif, distrik atau pemukiman). Meskipun ruang kecil untuk kegiatan, asosiasi lokal, serta yang regional, memiliki hak untuk membuat cabang mereka sendiri dan kantor perwakilan dan untuk lebih meningkatkan tingkat teritorial mereka.

Asosiasi anak-anak dan pemuda

organisasi publik Rusia, yang kegiatannya difokuskan pada pengembangan dan perlindungan anak-anak dan generasi muda, menonjol terutama. penciptaan dan operasi mereka diatur tidak hanya oleh UU Federal 19 Mei 1995 № 82-FZ, tetapi juga dokumen-dokumen internasional - Deklarasi Hak Anak pada tahun 1924 dan Konvensi PBB tentang Hak Anak pada tahun 1984.

Organisasi sosial anak-anak memiliki fokus sosial dan moral yang positif dan dilihat sebagai faktor penting dalam pengembangan generasi berikutnya dari masyarakat. Hak untuk berpartisipasi dalam pekerjaan dan status peserta sebenarnya dari asosiasi sosial anak-anak diberikan kepada warga negara kecil yang telah mencapai usia 8 tahun. Namun, mereka tidak dapat menjadi pendiri dan berpartisipasi dalam manajemen, karena mereka tidak memiliki kapasitas sipil yang memadai.

Organisasi publik kaum muda memiliki hak untuk memasukkan batas usia bagi peserta dalam dokumen hukum. Dengan demikian, kategori usia anggota akan menunjukkan bahwa formasi sosial milik asosiasi pemuda.

Dokumen untuk pendaftaran asosiasi

Kebebasan masyarakat sipil juga memanifestasikan dirinya dalam rangka menciptakan organisasi publik di Rusia. Mereka dianggap tidak diciptakan dari hari pendaftaran negara, tetapi dari saat membuat keputusan tentang penciptaan mereka di konferensi atau pertemuan umum pendiri. Dengan demikian, negara mengakui hak warga negara untuk bersatu dalam efek dari saat kehendak yang sesuai.

Prosedur pendaftaran asosiasi dilakukan sesuai dengan norma Seni. 21 Undang-undang Federal 19 Mei 1995 № 82-ФЗ dan terdiri dari 2 tahap: pengambilan keputusan dan membuat entri tentang pembentukan badan hukum dalam Daftar Badan Hukum Negara yang Disatukan. Sejak momen terakhir, asosiasi publik mendapatkan kapasitas hukumnya.

Daftar dokumen untuk pendaftaran asosiasi publik didefinisikan dalam klausul 28 dari Peraturan Administratif yang disetujui oleh Orde Departemen Kehakiman Federasi Rusia 30 Desember 2011 No. 455. Ini termasuk:

  1. Aplikasi untuk pendaftaran. Formulir aplikasi P11001 digunakan, disetujui oleh urutan Layanan Pajak Federal 25.01.2012 No. MMV-7-6 / 25 @. Di kolom yang sesuai dari aplikasi ini, informasi diberikan pada pendiri dan alamat (lokasi) dari badan pengelola permanen.
  2. Piagam asosiasi atau asosiasi (serikat) asosiasi publik dalam 3 salinan, dijahit dan diberi nomor.
  3. Memorandum of Association (perjanjian) atau ekstrak dari menit konferensi konstituen (kongres, pertemuan, pertemuan). Yang terakhir harus berisi informasi tentang pembentukan asosiasi, persetujuan dari piagam dan pembentukan badan yang mengatur dan audit.
  4. Dokumen pembayaran biaya negara, ukuran yang ditentukan dalam cl. 333.33 dari Kode Pajak Federasi Rusia dan 4.000 rubel. Pembayaran dilakukan atas nama pemohon, sebagai individu.
  5. Protokol pertemuan konstituen (konferensi, kongres) divisi struktural untuk semua asosiasi Rusia, antar daerah dan internasional. Organisasi publik regional tidak menyediakan dokumen tambahan, bahkan jika memiliki cabang dan kantor di dalam subjek.
  6. Dalam hal menggunakan nama pribadi atau tanda hak cipta dalam nama (simbolisme, moto), paket dokumen disertai dengan izin untuk penggunaannya.

Set dokumen diajukan untuk pendaftaran selambat-lambatnya 3 bulan dari tanggal majelis konstituante. Proses pembuatan asosiasi dalam daftar sebagai badan hukum harus berlangsung tidak lebih dari 17 hari. Ini adalah 3 kali lebih lama daripada untuk asosiasi komersial dan dikondisikan oleh status khusus.

Persyaratan untuk pendiri asosiasi

Proses penciptaan organisasi dimulai dengan inisiatif sukarela dari para pendirinya, yang memutuskan perlunya munculnya kelompok sosial untuk melindungi kepentingan mereka sendiri dan publik, mencapai tujuan bersama. Sebelum membuat organisasi publik, perlu untuk memeriksa apakah pendirinya memenuhi persyaratan pendiri asosiasi publik.

Jumlah pendiri tidak boleh kurang dari 3, tetapi ukuran maksimum tidak terbatas, yang memungkinkan untuk berkembang dengan gerakan sosial. Sumber organisasi publik dapat berupa individu dan badan hukum (asosiasi nirlaba), yang, dalam kerangka formasi, akan memiliki hak dan tanggung jawab yang sama.

Kondisi utama untuk pendiri dan peserta asosiasi publik adalah 18 tahun pencapaian dan kapasitas hukum penuh. Satu-satunya pengecualian adalah anggota asosiasi anak-anak dan remaja, di mana usia dapat mulai dari 8 dan 14 tahun, masing-masing.

Terlepas dari kenyataan bahwa Undang-undang Federal No. 82-FZ 19 Mei 1995 berbicara secara eksklusif tentang warga negara, orang asing dan orang tanpa negara yang secara hukum hadir di negara itu juga dapat berfungsi sebagai pendiri organisasi atau gerakan.

Namun, kategori individu tertentu dibatasi dalam hal pengorganisasian asosiasi publik. Secara khusus, mereka tidak dapat menjadi pendiri asosiasi publik:

  1. Warga negara asing dan orang-orang tanpa negara masuk dalam "daftar hitam" Federasi Rusia.
  2. Orang (orang dan organisasi) yang ada dalam daftar tersangka dalam kegiatan ekstremis dan teroris.
  3. Asosiasi publik dari berbagai bentuk, dilarang di Federasi Rusia ("Sektor Kanan", "Negara Islam", "Persatuan Pemanenan Berdarah", dll.).
  4. Individu yang ditahan di tempat-tempat perampasan kebebasan oleh keputusan pengadilan. Dan kita hanya berbicara tentang mereka yang melayani istilah-istilah riil, tetapi bukan tentang mereka yang berada dalam kondisi pelepasan dini.
  5. Badan kekuasaan negara, pemerintahan sendiri lokal dari berbagai tingkatan. Namun, pembatasan ini tidak berlaku untuk karyawan negara bagian dan kota, sebagai individu.

Para pendiri tidak diharuskan untuk mendapatkan izin atau memberi tahu pihak berwenang tentang keputusan mereka untuk membuat asosiasi publik, karena negara seharusnya tidak memiliki pengaruh apa pun pada kegiatannya.

Piagam asosiasi publik

Rincian struktur, kegiatan di masa depan, karakteristik hubungan antara peserta dan ketentuan lainnya dijelaskan dalam piagam, yang merupakan dokumen konstituen asosiasi. Isi dokumen ini, secara umum, terdiri dari hal-hal berikut:

  1. Informasi umum tentang asosiasi publik yang dibuat adalah nama (lengkap, singkat), alamat, bentuk organisasi dan wilayah di mana kegiatan dilakukan.
  2. Tujuan dari asosiasi, yang dipahami sebagai hasil yang diharapkan dari keberadaannya. Perlu diingat bahwa niat dinyatakan dalam undang-undang tidak dapat dikaitkan dengan bisnis yang keuntungan. organisasi publik Rusia harus berusaha untuk mencapai tujuan sosial, amal, budaya, pendidikan dan ilmiah, dan tujuan kesehatan, kepuasan kebutuhan non-material spiritual dan lainnya, melindungi hak dan kepentingan sah, resolusi konflik damai, bantuan (psikologis, hukum, keuangan). Daftar niat baik itu sangat besar dan selalu disusun untuk penyatuan.
  3. Penjelasan rinci tentang struktur asosiasi, manajemen dan badan keuangan dan audit yang menggambarkan kekuatan mereka, urutan pembentukan dan pekerjaan. Hak-hak organisasi publik untuk menentukan kompetensi, formasi dan masa jabatan badan-badan yang mengatur sangat luas. Konferensi berkala, rapat umum, dewan, dewan pengurus, dewan pengawas (untuk dana) dapat berfungsi sebagai mereka. Secara umum, semua struktur manajemen dibagi menjadi lebih tinggi, mendefinisikan arah dan prinsip kerja, dan eksekutif, bertanggung jawab atas kepemimpinan saat ini. Badan-badan audit, pada gilirannya, melakukan kontrol atas kegiatan keuangan asosiasi publik, mengarahkan properti akumulasi untuk kinerja tujuan hukum.
  4. Peraturan tentang penggantian dan reorganisasi manajemen dan kontrol dan badan keuangan pada akhir periode yang ditentukan oleh para pendiri.
  5. Ketentuan untuk mendapatkan dan kehilangan keanggotaan, serta urutan masuk dan pengecualian dari asosiasi.
  6. Daftar hak dan kewajiban anggota (anggota) dari asosiasi publik. Karena pembentukan formasi didasarkan pada kesukarelaan, piagam tersebut tidak mengharuskan mereka melakukan apa pun demi kegiatan organisasi yang efektif. Pada dasarnya, tugas para peserta berkaitan dengan pembayaran kontribusi tepat waktu, partisipasi dalam manajemen, pelaksanaan keputusan manajemen dan badan audit, tidak dapat diterimanya menyebabkan kerusakan. Daftar hak anggota asosiasi, selain yang diatur dalam undang-undang, dapat mencakup kemungkinan memperoleh informasi tentang pekerjaan organisasi secara keseluruhan dan badan-badannya secara khusus, memperoleh bantuan, konsultasi, berpartisipasi dalam kegiatan yang sedang berlangsung, memperoleh manfaat dan keistimewaan.
  7. Simbol-simbol asosiasi publik sangat penting untuk kegiatannya dan oleh karena itu deskripsi mereka (termasuk gambar grafis) diberikan dalam isi piagam.

Persyaratan piagam asosiasi publik harus dipandu oleh asosiasi itu sendiri sebagai badan hukum dan pendirinya (peserta). Peserta lain dalam hubungan hukum dengan asosiasi publik tertentu juga harus mempertimbangkan ketentuan piagam asosiasi-mitra publik, karena pertukaran salinan dokumen konstituen adalah praktik umum dalam menyimpulkan jenis kontrak apa pun.

Aktivitas wirausaha dari asosiasi

Para pendiri sering merefleksikan pertanyaan tentang bagaimana membuat organisasi publik untuk dapat melakukan kegiatan dengan ekstraksi laba, yang akan mencakup, secara keseluruhan atau sebagian, biaya asosiasi. Menurut paragraf 4 Seni. 50 dari Kode Sipil Federasi Rusia, setiap asosiasi nirlaba memiliki hak untuk melakukan kegiatan pengambilan keuntungan, jika itu diatur dalam Piagam mereka. Namun, norma itu juga mengandung pembatasan - penghasilan harus diarahkan untuk mencapai tujuan asosiasi dan tidak dapat didistribusikan kembali di antara anggotanya (anggota).

Organisasi publik dapat mengambil keuntungan dari sumber-sumber berikut:

  • penggunaan properti, termasuk menyewa;
  • produksi barang dan jasa;
  • penempatan dana dalam rekening deposito;
  • akuisisi dan perputaran saham dan sekuritas;
  • partisipasi dalam perusahaan bisnis sebagai deposan.

Perlu dicatat posisi Mahkamah Pengadilan Arbitrase, yang jumlahnya Resolusi yang 1441-1497 pada 8 Juli 1997 telah tidak diakui bunga penghasilan yang diterima perumahan koperasi dari menempatkan dana pada deposito di Bank Tabungan Rusia. Pengadilan menunjukkan bahwa aktivitas koperasi tidak bisnis seperti yang diterapkan tidak organisasi yang paling non-profit, dan perwakilannya (bank).

Namun, jika keuntungan datang secara sistematis, menyumbang sebagian besar pendapatannya dan disalurkan ke kebutuhan formasi itu sendiri, aktivitas organisasi publik semacam itu sudah bersifat kewirausahaan.

Penciptaan asosiasi publik tanpa registrasi

Informasi tentang prosedur dan persyaratan untuk pendaftaran organisasi publik tersedia untuk umum. Namun tidak semua orang dapat memahami cara membuat organisasi publik tanpa registrasi resmi.

Formasi seperti itu muncul sebagai persatuan warga biasa, dan hak untuk menciptakannya disediakan dalam Art. 3 UU Federal 19 Mei 1995, No. 82-FZ "Tentang Asosiasi Publik". Persyaratan dan prosedur untuk membuat asosiasi tidak berbeda dari yang disediakan untuk organisasi publik yang bertindak sebagai badan hukum. Namun, daftar dokumen dibatasi oleh anggaran dasar dan nota kesepahaman, yang tetap berada dalam tahanan badan pengelola.

Di antara keuntungan dari asosiasi informal adalah kemampuan untuk tidak menyimpan dokumentasi akuntansi dan pajak, tidak menghabiskan uang dan waktu untuk pendaftaran dan pelaporan ke Kementerian Kehakiman. Tetapi di sisi lain, asosiasi tanpa memperoleh status badan hukum tidak dapat menjadi partisipan dalam perputaran sipil, memiliki dana sendiri dan membuka rekening di bank, bertindak sebagai perwakilan kepentingan, mengelola properti. Dengan demikian, ia hanya dapat menggunakan peluang deliberatif dan bertukar informasi.